四川瀘州:讓漁民上得了岸穩(wěn)得住“腳”
隆冬時節(jié),長江上游城市瀘州市江岸邊的街巷伴著初上的華燈再次喧鬧起來。巡江船推開碧波??拷?,王彪走下船來,與漁政執(zhí)法人員快速走進食堂,扒拉幾口飯菜,便急匆匆奔向蹲點場所。
作為瀘州長江河段上的一個地地道道的漁民,王彪的生活都是從長江里“討”來的。放在一年前,王彪絕不會想到自己會與長江暫別。2020年初,農業(yè)農村部發(fā)布《長江十年禁漁計劃》,王彪與眾多漁民快速響應,退捕上岸。
告別了漁民生涯的最初那段時間,王彪有些六神無主。以前與他一起捕魚的老熟人,有些已上岸轉產(chǎn)。但他“生在長江岸邊,與江為伴、以江為生,始終不舍這一江水”。針對王彪這樣的不愿遠離長江的上岸漁民,當?shù)卣缬蓄A案——留在江上!
作為上岸漁民重新下水的一員,王彪身份已不再是“打漁人”,而是變成了一名“護漁人”?!懊刻彀滋欤液蜐O政執(zhí)法人員一起巡江,晚上一起蹲點,更加忙碌。”王彪面對新的生活,一點也不覺得累,“只要每天能伴著水,心里就踏實”。然而,為了漁民們的這句“踏實”,當?shù)叵嚓P部門可沒少費腦筋。
“船網(wǎng)回收,不再延續(xù)捕撈生涯;主動上岸,努力打開就業(yè)門路;揮手道別,轉產(chǎn)壓力不容忽視……”瀘州市江陽區(qū)人力資源和社會保障局局長稅邦榮還記得,去年初面對陡然上岸數(shù)百名漁民,自己心里也沒底,“退捕漁民普遍年齡大、文化低,怎么才能確保漁民退得出、穩(wěn)得?。俊?/p>
底數(shù)不清,相應政策便無從下手,摸清底數(shù)才好制定應對政策。當?shù)厝松缇?、就業(yè)局、各涉漁鎮(zhèn)街聯(lián)合組成工作專班,對退捕漁民進行全覆蓋走訪,確保不落“一船一人”。根據(jù)退捕漁民的不同需求分類服務,全力提升退捕漁民轉產(chǎn)就業(yè)能力,確?!巴说贸龇€(wěn)得住”。
從年頭到年尾,上岸漁民的生活生產(chǎn)情況到底如何?江陽區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)委組織部紀檢監(jiān)察組,區(qū)人社局、區(qū)就業(yè)局、區(qū)社保局相關人員組成專項督查組,通過交流走訪、調查服務對象等形式,對12個涉漁鎮(zhèn)街退捕漁民建檔立卡情況、退捕漁民就業(yè)幫扶措施落實情況、職業(yè)技能培訓推進情況、專場招聘會組織情況、社保參保情況等開展“回頭看”。
“截至目前,全區(qū)退捕漁民轉產(chǎn)就業(yè)303名、創(chuàng)業(yè)78名,有職業(yè)技能提升需求130名;提供就業(yè)崗位2000余個,實現(xiàn)務工就業(yè)安置173人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)127人?!苯枀^(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)委組織部紀檢監(jiān)察組干部,專項督查組成員羅國會說,“幫扶有力度有成效”。
針對退捕漁民年齡大、文化程度不高等實際情況,江陽區(qū)通過農業(yè)產(chǎn)業(yè)安置一批、轉產(chǎn)就業(yè)安置一批、扶持創(chuàng)業(yè)安置一批、就業(yè)援助安置一批、公益崗位安置一批,大力推進轉產(chǎn)上岸漁民再就業(yè)。目前,該區(qū)已落實中央、省級、區(qū)級和鎮(zhèn)街漁民轉產(chǎn)工作資金3822.7萬元,完成漁民參加社會保險410人,參保率達100%,實現(xiàn)勞動年齡內有就業(yè)意愿的全部轉產(chǎn)就業(yè)。
